遍地开花的芯片产业园，会不会烂尾？

发表时间：2017-02-27

　　集成电路工业园在全国遍地开花，简单涣散名贵资本，与工业开展规则和特色不相符。
　　2016年12月30日，总出资387亿元的华力12英寸领先工艺集成电路出产线建造项目在浦东康桥工业区正式开工。
　　同一天，我国集成电路职业单体出资最大的项目——总出资240亿美元的国家存储器基地项目也在武汉东湖高新区正式开工建造。
　　我国正在掀起建造集成电路工业园的新高潮。
　　集成电路或其载体芯片，是信息化时代的“工业粮食”。世界咨询组织IDC的数据显现，2015年，我国集成电路商场规模达11024亿元，占全球商场的一半，已成为世界最大的集成电路商场，但销售收入仅3618.5亿元，自给率最大值仅3成左右。
　　2014年6月，国务院印发《国家集成电路工业开展推进大纲》，提出当时和往后一段期间是我国集成电路工业开展的首要战略机遇期和攻坚期。加速推进集成电路工业开展，对改变经济开展方法、保证国家安全、提高综合国力具有重大战略意义。这也点燃了各地兴修芯片工业园的热心。据不完全统计，现在已有北京、上海、合肥等20多个城市已建或许预备建造集成电路工业园。
　　但集成电路全球商场已趋于饱满。2015年，全球三大职业咨询组织公布的数据均显现，当年集成电路商场增加率为负数，2016年的增加猜测虽非负数但增加缓慢。世界半导体交易协会（WSTS）猜测，增加率仅为0.3%。
　　我国还在跟跑期间
　　本地政府建造集成电路工业园最大优势，是能批复百亩、千亩乃至万亩的园区用地。但集成电路是一个世界化程度很高的工业，集成电路工业园建造要遵从工业开展规则，不能有认识盲区。
　　从工业规则看，集成电路工业是资金密集型、技能密集型和高端人才密集型的工业。长期以来，它遵从摩尔定律，即当报价不变时，集成电路上可包容的元器件数目，约每隔18?24个月增加一倍，功能也提高一倍。三维集成电路等新技能的呈现，使集成电路工业开展途径呈现了一些新变化，但摩尔定律还将是集成电路工业链中低端遵从的首要规则。
　　从资金门槛看，集成电路是以百亿元级为出资门槛的资金密集型工业，本地政府若过于依靠土地财务，对“烧钱”的集成电路工业园很难进行继续投入。理论上说，集成电路是“1块钱的芯片可带动50块钱的工业链”，其前提是继续的高额投入并渡过工业的爬坡期后才干完成投入产出的平衡。这是适当绵长且苦楚的进程，而土地财务无法支撑其持久稳定开展。
　　从技能设备上看，集成电路是技能密集型工业，技能、工业晋级和商品更新快。现在，高端的集成电路制作设备和测验设备，我国还严峻依靠进口，建造或预备建造集成电路工业园的本地政府，必需要思考国外出口管制方针也许带来的晦气影响。
　　从高端人才看，有数据显现，我国集成电路工业人才缺口逾20万。一起，在招引高端人才方面，一些本地尚不具备优势条件来招引人才，天然难以支撑本地集成电路工业的开展。
　　从全球价值链看，话语权是集成电路工业园建造简单忽略的要素。我国是全球最大的集成电路商场，但在集成电路全球工业价值链的话语权却不高，大多数公司仍是出产中低端商品为主，处于全球工业价值链中低端。
　　值得一提的是，集成电路是高度世界化、规范化的商品。世界上集成电路规范的首要拟定者分为军、民两类。在民用方面，世界集成电路规范化作业代表性安排首要有世界电工委员会（IEC）、固态技能协会（JEDEC）、世界半导体设备和资料协会（SEMI）等。
　　现在，我国集成电路民用规范共计68项。其中，国标53项、行标15项，68项规范中有34项国标是同等、等效或非等效选用IEC规范或别的国外领先规范。同等选用IEC SC47A规范19项，采标率为31%；等效选用IEC SC47A规范7项，采标率为11%。还有几项规范是转化SEMI规范。民品首要选用GB/T19001质量管理系统认证系统。
　　简言之，在集成电路规范化范畴，我国处于跟跑期间。而集成电路工业园在全国遍地开花，简单涣散名贵资本，与工业开展规则和特色不相符。
　　三手法促开展
　　我国集成电路工业要继续健康开展，本地政府须立异开展思路和措施，防止把集成电路工业园建成“烂尾楼”，或挂着集成电路工业园的金字招牌，实践靠房地产来保持生存，与国家集成电路开展战略各走各路。
　　首先要加强对各地集成电路工业园的危险评价。要把资金、技能和人才等惯例要素归入查核规模，还要将土地财务、借集成电路金字招牌圈地等危险归入查核规模，并拟定可量化，可操作的查核细则。在拟定国家方针出台进程中，要有量化查核的配套措施，将借机“圈地圈钱”的冲动关进准则的笼子，根绝各地彼此攀比、盲目上马、低水平重复，防止呈现物联网工业“雷声大、雨点小”的现象。
　　其非必须支撑鼓舞园区进行工业质量技能根底建造。对条件较好、具有开展前景的集成电路工业园，要支撑鼓舞进行工业质量技能根底建造。质量技能根底由计量、规范、检查和认证构成。联合国交易和开展安排等多个组织在2005年就提出了“国家质量根底”概念，将规范、计量、检查和认证列为世界经济可继续开展的首要支柱。而全球高科技范畴竞赛已上升为系统与系统之间的竞赛，质量技能根底是其中首要内容。
　　一起，集成电路是全球竞赛最剧烈的高科技范畴，质量技能根底水平凹凸，将决议将来集成电路的全球价值链和工业分工格式，影响集成电路的开展途径和生存形式。集成电路工业园要统筹规划，依照全链条规划、一体化施行的思路，形满足链条的“计量-规范-查验检查-认证认可”全体技能解决计划并示范应用。
　　再非必须注重集成电路的军民交融开展。要打破我国集成电路受制于人，就须完成军地资本共享，深入研讨集成电路军用与民用规范之间联系，加强集成电路军民通用规范的拟定。立异管理体制机制，推进科技立异与规范拟定的良性互动，夯实集成电路军民通用规范化作业根底，为提高集成电路工业开展的质量和效益打下坚实的技能根底。比如，工信部施行的“军民交融深度开展2015专项举动”，将研讨提出军民通用规范建造计划，选取集成电路为试点等。
　　将来，要着力推进智能制作、航空航天、电子信息、新资料、amp连接器，海洋工程配备等范畴集成电路军民交融深度开展，将国防自立立异技能成果推向民用商场，加速军民技能双向搬运，推进集成电路工业晋级。