无人驾驶产业还需立法护航

发表时间：2016-10-20

　　　日前，《重庆市推进基于宽带移动互联网的智能汽车与智慧交通应用示范项目实施方案（2016～2019年）》在重庆市政府网上向社会公布。该文件称，2018年，市民驾驶智能汽车奔跑在实行智慧管控公路上的场景，就有可能在内环快速等路段实现。同年，重庆造的无人驾驶汽车也有望在部分区域上路。

　　“此次方案出台，将加快促进智能汽车进入普通市民生活。”长安汽车相关负责人称，在技术上，实现无人驾驶技术植入量产已非不可能。困境在于，国内有关无人驾驶汽车的立法仍是空白，这将直接导致无人驾驶技术无法转化为商品汽车，下一步的技术创新与进步自然无从谈起。

　　有专家认为，要真正意义上实现无人驾驶技术在中国的产业化，应该从通讯技术这方面做文章，这既是无人驾驶技术的重要发展方向，也是中国和国际差距最小的领域。

　　无人驾驶汽车“火”了

　　今年4月，两辆银色无人驾驶汽车启动后自动行驶出长安汽车工程研究总院大门，从重庆出发远赴2000多公里外的北京，进行首次无人驾驶汽车的长途测试。

　　该测试一出，瞬间让无人驾驶汽车又“火了”一把，重庆不少市民争相咨询相关无人驾驶车的推行情况。长安汽车工程研究总院常务副院长谭本宏表示,这次测试完成后,争取在2018年实现商用。他说,借助自动驾驶,更多的“菜鸟司机”在路上将更加自信。

　　据了解,随着科学技术和汽车产业的深入发展，智能汽车成为汽车行业发展的一大主流方向，目前全球有18家企业涉足无人驾驶汽车领域,其中既包括奔驰、宝马、奥迪、丰田这样的传统汽车厂商,也包括谷歌这样的互联网巨头。在国内,除了百度较早涉足外,北汽、广汽、上汽、长安、比亚迪5家汽车厂商也已在无人驾驶汽车这一领域深耕多年。

　　中国汽车工业协会5月发布了《“十三五”汽车工业发展规划意见》，要求在十三五期间建立汽车产业创新体系，积极发展智能网联汽车，并提出了具有驾驶辅助功能的汽车，新车渗透率要达到50%，自动驾驶渗透10%。

　　业内专家坦言，市场上对“无人驾驶”题材的热炒，导致但凡有一点自动驾驶功能的车都被称为“无人驾驶”。但实际上，“无人驾驶”汽车是按照其所能实现的功能有各个阶段分类的，只有实现最高阶段功能场景的车，才能被称为“无人驾驶”汽车，其他应称为“自动驾驶”汽车。

　　“未来汽车发展方向肯定是越来越智能化，但是对于普通老百姓来说，还有点遥不可及。”开了近２０年出租车的林师傅称，现在无人驾驶车“火”很大程度是被“炒”起来的，在重庆这个山城，有时候他们开车都不能保证顺利抵达，更别说人“无人车”了。

　　重庆新政为智能车“加油”

　　9月29日，重庆市人民政府办公厅印发了《重庆市推进基于宽带移动互联网的智能汽车与智慧交通应用示范项目实施方案（20162019年）》，该方案对多个应用示范项目制定了具体计划和时间表，到2019年，重庆市将初步形成以两江新区为重点的智能汽车与智慧交通综合应用示范基地及产业发展基地。

　　该方案还明确了智慧交通“车联网”应用示范项目的两个阶段，规划出了未来交通领域“智能时代”的蓝图。

　　“现在市民通过手机导航软件，可以了解到当下的交通情况。今后只要车辆一启动，其他车辆就能预计交通情况，进行适当的选择。”重庆邮电大学自动化学院副教授李永福解读该方案时称，届时只要车辆接入“车联网”平台，每辆车的信息都是共享的。后台根据接收到的车辆信息，能够提前预计道路交通走势，从而发送信号提醒周边车辆，对道路交通进行优化。

　　“交通领域的智能化是发展大趋势，重庆出台这一方案或许会让重庆智能汽车行业‘领跑’其它地区。”重庆社科研究员陈平认为，重庆出台的这一方案是给正处在“风口”的无人驾驶汽车增加了动力。他说，现在看来，中国无人驾驶汽车已经有多家车企和互联网企业各自组织研发工作，但是在重庆之前，国内其它地区还未出现相对完善的发展规划。

　　“无人车”上路还需立法保障

　　近两年，无人驾驶进入公众的视线越来越频繁，越来越多的企业参与到这场热潮当中来。据了解，目前，国际车企普遍计划在2020年左右量产可在高速公路等特定路况下的自动驾驶汽车，而国内厂商的进度也未落后多少。

　　业内专家纷纷表示，虽然无人驾驶汽车很“热”，但是一些实际性的问题还没有得到解决，并且不得不承认，中国的智能汽车产业，无人驾驶技术与国外一流水准相比还有不小的距离，要真正实现无人驾驶并非一朝一夕。

　　中国汽车工程研究院副院长谢飞说，国外自动驾驶技术已经研究了二三十年，中国启动相关研究也就四五年时间，在产业基础、核心技术、自动化程度和标准制定等各方面都存在较大差距。他坦言，目前中国的无人驾驶汽车的雷达、摄像头、芯片等核心技术很大程度上依赖国外，要真正意义上实现无人驾驶技术在中国的产业化，应该从通讯技术这方面做文章。

　　无人驾驶车除技术层面的瓶颈外，更让人们关注的是相关法律保障问题。工业和信息化部部长、国家制造强国建设领导小组副组长苗圩说：“将来这个车不是我开的，是我坐的，这个车也是我所有的，一旦撞了人以后，你追究谁的责任？是追究生产这台车企业的责任，还是车主的责任，在法律上还要研究这个问题。”

　　长安汽车研究院工程师周增碧说，美国车辆安全监管机构已认定谷歌无人驾驶车符合联邦法律，即无人驾驶系统被认定为司机。而中国的法律规定车辆本身不能作为司机，如果无人车违法了，谁坐主驾位谁就要接受违法处罚。

　　“随着智能汽车产业的发展，无人驾驶车相关立法显得更加迫切。”陈平称，国内相关无人驾驶车的立法还是空白的，这将在很大程度限制智能汽车适应市场的研发、投产、销售。他还认为，如果没有专门的立法保障，te连接器，就算无人驾驶车投产了也极少会有消费者购买。

　　“无人驾驶汽车技术，代表着人类对未来的想象力。即使它目前并不完美，但对于未来，它的前景仍会被看好。”陈平说。